Коррупция в США: как легально тратят триллионы
На днях «Политическая Россия» на тему заседания нашего Совета по противодействию коррупции. Теперь давайте посмотрим, как обстоит дело в стране, которая так любит обвинять в коррупции других.
Все обращали внимание, что США ратуют за свободу рынка и либеральную демократию, одновременно выступая за права меньшинств (впрочем, это в либеральную демократию) и борьбу с коррупцией. Это, скажем так, мейнстрим политики Штатов. Если кто-либо не нравится Вашингтону, то его обвиняют в нарушении прав человека (точнее, так было раньше, сейчас же сразу переходят к правам меньшинств) и в коррупции. Если кто-то нравится, то проблем нет: в Саудовской Аравии с правами человека все хорошо, а в Израиле нет никакой коррупции (и даже гешефт отсутствует как явление).
И, конечно же, в самих Штатах все благостно. Вот только рядовые американцы по какой-то причине так не считают. Например, портал Syracuse : в штате Нью-Йорк коррупцию в масштабах США 89% опрошенных Институтом Сиены считают «серьезной проблемой», а о коррумпированности властей штата заявляют две трети респондентов. Показательна информация от центра «Gallup»:
Фото: http://www.gallup.comГенеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин ситуацию:
«Только слепые, наверное, могли считать, что в Штатах и Евросоюзе нет коррупции. Грандиозные масштабы разных злоупотреблений, допущенных американскими и европейскими чиновниками, данные о которых периодически всплывают в открытых источниках, поражают воображение. Российские коррупционеры по сравнению с ними, что называется, рядом не стояли. Как говорил известный пропагандист, чем чудовищнее ложь, тем быстрее в нее верят. Заявление о том, что в Европе и в Америке нет коррупции – как раз та самая чудовищная ложь, в которую поверили многие».
В статье «», опубликованной в американской «The Baltimore Sun», бывший высокопоставленный сотрудник АНБ и ФБР Дж. Израэль приводит мнение корреспондента CNN Дрю Гриффита о том, что у 78-ми сенаторов в число членов семьи входят официально зарегистрированные лоббисты:
«Таких лоббистов насчитывается сотня, и, по данным отслеживающей деятельность Конгресса организации Legistorm, общая сумма их лоббистских контрактов составляет 2 млрд долларов. Русские хорошо знакомы с простыми взятками — конвертами с деньгами и т. д. Мы в США специализируемся на “мягких взятках” — ты заботишься о родственниках законодателя, а законодатель заботится о тебе. Наша система — рассадник злоупотреблений властью, конфликтов интересов, налоговых преференций, внеконкурсных контрактов, достающихся богатым, и несправедливых норм».
Известный политолог, почетный профессор Американского университета в Вашингтоне Аллан Лихтман откровенно : «В Соединенных Штатах коррупция легальна». Комментируя общенациональные промежуточные выборы в США, он указал, что стоимость текущих выборов составляет около 4 млрд долларов: «Эти деньги можно было бы с тем же успехом сжечь». Но их тратили на продвижение «нужных» кандидатов. Например, в далеко не самом крупном Кентукки лидер республиканской фракции в Сенате США Митч Макконнелл, по словам Лихтмана «предельно непопулярный в собственном штате», потратил на переизбрание 55 млн долларов. Политолог поясняет:
«В Соединенных Штатах коррупция легальна. Она практикуется законно и открыто, в форме тех самых 4 млрд долларов, которые расходуются на нынешнюю кампанию и обеспечивают преобладающее влияние интересам толстосумов. А несколько лет назад (в 2010 году) она была еще и сильно расширена Верховным судом США, когда тот постановил, что в рамках своих прав на свободу слова корпорации могут расходовать сколько угодно на политические кампании».
Лихтман считает непреложным факт, что самые выгодные инвестиции в США – это вклады в политику:
«За несколько сот тысяч долларов, пусть за несколько миллионов, вложенных в предвыборные кампании, речь может идти о миллиардных прибылях. Зачастую — в результате переписывания строки-другой в федеральном налоговом кодексе, нормах федерального регулирования или документе о федеральных займах... Это не взятки. Не то чтобы кто-то давал деньги в обмен на обещания, что политики позаботятся об их интересах. Просто они знают, что всякий, кто получает крупные суммы от доноров определенного типа, будет благожелательно относиться к их интересам».
Огромное значение здесь принципиальная разница русского и западного менталитета: в России первична справедливость, на Западе — формальный закон. Так что американцы по-своему даже правы, не считая коррупцией лоббирование интересов бизнеса политиками. Но русский человек никогда не поймет такого подхода: если имеется использование служебного положения для предоставления преимуществ кому-либо с целью личной выгоды, то коррупция имеет место, что бы по этому поводу ни говорили американские или чьи-либо еще законы.
Так что суть не в том, что в США нет коррупции, а в РФ есть. Просто у нас, при всей сложности проблемы, коррупция честно называется коррупцией.
Впрочем, наивно думать, что в США коррупция ограничивается тем видом, который не считается коррупцией. На сайте «Руэксперт» подборка иллюстраций по теме. Приведем несколько.
Представитель ФРС не может отчитаться за триллион долларов:
Ответы главного инспектора просто поражают своей беспомощностью:
— Вы знаете, кто получил эти деньги?
— Ааа… ну… Мы сейчас делаем обзор… и ммм…
— Ясно, но Вы главный инспектор, и мой конкретный вопрос: знаете ли Вы, кто получил триллион с лишним долларов, которые пополнили баланс ФРС с прошлого сентября? Знаете ли вы, кто их получил?
— Я не знаю. Мы еще не рассматривали этот конкретный вопрос в данный момент.
Про Пентагон уже не раз упоминалось. Напомним, что по состоянию дел на 2014 год там 8,5 трлн долларов: средства были выделены, а документов на тему «на что потратили-то» по какой-то причине нет.
Есть и более мелкие, но не менее показательные случаи: госзаказ на создание сайта для американской системы здравоохранения в 2013-м году без всякого конкурса однокласснице Мишель Обамы. Особо следует отметить, что поделка работала так, что Обаме пришлось извиняться.
Эксклюзивное интервью начальника ФБР по борьбе с коррупцией Джеффри Саллета (ноябрь 2015 года):
Есть и другие законные методы, которые вполне логично отнести к коррупции. В 2013-м году был опубликован «66 идиотских примеров того, как американское правительство сливает в песок деньги налогоплательщиков». Приведем лишь два пункта, 27 и 28: вице-президент США Джо Байден съездил со своими сотрудниками в Лондон, при этом их пребывание в отеле налогоплательщикам США в $459,388.65; а на одну ночь в Париже — в $585,000.50. Ничего так погуляли.
Более того, коррупция в США не ограничивается обычными «попилами» и «откатами». Вот, к примеру, , которую сложно представить в России:
«Двух судей в округе Люзерн, штат Пенсильвания, уличили в вынесении чрезмерно суровых приговоров подросткам. Как выяснилось, судьи Циаварелла и Конахан давали чрезмерно строгие приговоры детям и подросткам и получали взятки от Роберта Мерикла, владельца двух частных тюрем, который был заинтересован в новых „клиентах“ для своего „бизнеса“. В общей сложности судьи получили более 2 млн долларов взяток. Также при активном участии этих судей была закрыта государственная тюрьма для несовершеннолетних».
Поскольку , им нужны заключенные, по сути, для рабского труда.
Отмывание денег в США — законный, уважаемый бизнес. Был проведен : представители крупнейших американских юридических компаний, не зная о съемке скрытой камерой, напропалую соглашались помочь отмыть «грязные» деньги:
В расследовании «Global Witness» участвовали 13 юристов разных юридических компаний, из них 12 согласились немедленно и начали расписывать схемы «отмывки».
Самое показательное в ситуации вовсе не это, а то, что все предложенные схемы были полностью легальны с точки зрения американского законодательства.
Таким образом, в США, которые так любят выдвигать объявления в коррупции политикам других стран, собственные политики коррумпированы в массовом порядке. И даже само законодательство устроено таким образом, что имеются законные способы легализовать нелегальные доходы — если, конечно, денег у клиента достаточно много.
Похоже, у тех, кто так любит избирательно выискивать соринки в чужом глазу,
в своих — целая лесопилка с коррумпированным руководством.